國務院新聞辦公室31日舉行新聞發(fā)布會,介紹激發(fā)經營主體活力、助力經濟高質量發(fā)展有關情況。為幫助大經營主體解決生產經營過程中遇到的困難和問題,國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家認證認可監(jiān)督管理委員會主任蒲淳表示,將持續(xù)完善準入準營規(guī)則和市場退出機制。綜合運用信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等方式,提高事中事后監(jiān)管效能,營造無事不擾、有需必應的良好環(huán)境。
“市場監(jiān)管部門承擔著監(jiān)管執(zhí)法的重任,是廣大經營主體合法權益的保護者,也是經濟發(fā)展的推動者,為大家做好服務,幫助解決生產經營過程中遇到的困難和問題,是市場監(jiān)管部門的職責所在?!逼汛窘榻B,市場監(jiān)管部門將深入貫徹落實中央經濟工作會議精神,進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能,絞線設備著重從以下方面開展工作。
一是在深化改革創(chuàng)新上下功夫。改革創(chuàng)新是激發(fā)活力的動力源泉。市場監(jiān)管部門將持續(xù)完善準入準營規(guī)則和市場退出機制,為經營主體辦理業(yè)務提供更多便利。綜合運用信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等方式,提高事中事后監(jiān)管效能,營造無事不擾、有需必應的良好環(huán)境。同時,還將著力優(yōu)化對經營主體的評價方式,更加注重從規(guī)模結構、活躍程度、合規(guī)經營、創(chuàng)新和競爭能力、經濟效益、社會責任等多個維度進行綜合評價,引導各地區(qū)、各部門更加重視提高經營主體的發(fā)展質量,在量的合理增長基礎上實現質的有效提升。
二是在促進公平競爭上下功夫。普惠公平的市場環(huán)境是激發(fā)活力的重要前提。市場監(jiān)管部門將加快推進全國統一大市場建設,大力破除行政性壟斷和地方保護,推動清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施,保障經營主體自主經營權。依法查處各類壟斷和不正當競爭行為,既發(fā)揮好大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢,推動提升核心競爭力,又保護好中小微企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新活力。大力培育和弘揚公平競爭文化,推動形成認同公平競爭、踐行公平競爭的社會氛圍。
三是在嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法上下功夫。法治是最好的營商環(huán)境,是激發(fā)活力和規(guī)范秩序的根本保障。市場監(jiān)管部門將嚴格依法履行職責,把行政行為全面納入法治軌道,為廣大經營主體營造更加穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預期的發(fā)展環(huán)境。加快完善市場監(jiān)管行政處罰裁量權基準,建立和推行案例指導制度,防止“小過重罰”、“類案不同罰”等問題。更好運用提醒告誡、行政指導等方式,耐心做好溝通說明,積極爭取理解支持,在依法履職中體現執(zhí)法溫度。
四是在完善幫扶措施上下功夫??茖W精準的惠企政策是激發(fā)活力的有效手段。市場監(jiān)管部門將進一步健全完善與經營主體的常態(tài)化溝通交流機制,及時了解訴求建議,推動解決經營主體生存發(fā)展中面臨的突出問題。立足市場監(jiān)管職能,在守信激勵、質量技術幫扶、支持個體工商戶發(fā)展等方面,研究制定更為務實、更加暖心、更有含金量的政策措施。加大涉企違規(guī)收費整治力度,幫助企業(yè)減輕負擔。
五是在規(guī)范市場秩序上下功夫。對違法者的查處就是對守法者的保護,是對激發(fā)活力的有力促進。市場監(jiān)管部門將依法懲處侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的違法行為,加強商業(yè)秘密保護,堅決保障經營主體合法權益。同時,推動在重點領域加快完善合規(guī)管理體系,促進經營主體提升合規(guī)意識、誠信水平,實現更加規(guī)范、更可持續(xù)、更有活力的發(fā)展。